浅谈怎样发挥志书的社会服务功能
地方志书是“记载历史，传承文明，服务社会”的重要典籍，是一地一方经世致用的综合性文献和“百科全书”。在经济全球化的深刻背景下，在社会主义现代化建设飞速发展的今天，地方志书的作用越来越突显，因此，地方志书编纂也要与时俱进，开拓创新，研究新情况、新问题，探索新思路、新方法，充分体现“服务社会”思想，这也是体现志书时代特色的要求。新的历史时期怎样发挥志书服务社会的功能呢？笔者试从以下五个方面浅谈自己的看法。
一、要进一步提高对读志用志工作重要意义的认识。要发挥志书服务社会功能，首要的是要解决思想认识问题。一些同志对读志用志重要性的认识不到位。他们认为，方志机构的任务就是编修志书，志书编修好了，送入书库“存史”，方志机构的任务就算完成了。把用志工作当成是额外的、附加的工作。这种认识是片面的、错误的。那么，要把我们的认识提高到什么样的高度呢？就如一些总结材料所讲的，就是要认识到开展读志用志工作是发挥志书“资治、教化、存史”功能的必然要求，是实现地方志事业可持续发展的有力保证，是方志工作者应尽的职责。就是要认识到修志为用，服务社会。要将用志与修志放在同样重要的地位，坚持修志与用志并重，修志用志要两手抓，两手都要硬。要站在围绕中心、服务大局的高度，认真做好修志用志这两篇大文章，主动积极地为三个文明建设服务，为全面建设小康社会服务。只有对读志用志重要意义的认识提高了，读志用志工作才能被各级方志机构真正重视，从而才能使这项工作不断开创新局面，迈上新台阶。
怎样才能提高对读志用志重要意义的认识呢？就是要在方志工作的指导思想上牢固树立起以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。要将过去的“一本书主义”转变为对地情资料的收集、整理、编纂、管理和研究、利用，把方志工作当作一项重要事业来做。要突出读者意识，根据读者的信息需求，确定志书的内容取向。要面向改革开放前沿，面向基层领导人、决策者，使志书真正成为他们的案头工具，实用帮手。要做到这一点，志书就要进一步改革创新，适应形势发展的需要，要贴近实际，贴近生活，贴近群众，为广大读者和人民群众服务。
我们不是总是讲方志工作、方志机构不被人重视吗？如果我们真正把读志用志工作开展起来了，主动积极地为本地区的三个文明建设服务，方志工作、方志机构就会由“冷”变“热”，就能受到本地领导及其他部门的重视和欢迎。
二、要拓展服务面，扩大读者群，不断增强志书服务社会功能。必须转变地方志书沿袭多年的特点，突破“存史、资政、教化”的传统作用，要从求新、求特、求实用的本质出发，设置框架结构及篇目大纲，使之适应市场经济发展的需要。要让志书的服务功能拓展到拓商引资、企业发展、科技发展、地方文化建设、宣传家乡、地情研究、教育事业和发展旅游事业等领域。为使志书的社会服务功能更加全面，志书工作需要转变角度。内容应面向改革开放第一线，面向基层领导人，为经济建设服务，为中小企业家、投资者服务，拓展读者面，扩大发行量，这样就可以发挥更大的作用。同时要强化志书为现实服务的功能。此外，突出实用性是志书的生命力所在。志书的实用性是通过丰富的信息资料来表现的，信息资料能否做到全、新、精、鉴，决定志书的使用价值。随着社会信息化进程的深入，信息的产生、传递、交换、利用的节奏加快，志书作为一本资料性工具书，其信息密集、时效性强的特色也越来越明显。因此，一定要克服志书知识含量低，可用信息少，反映社会表面层类信息的缺陷；克服机关、事业单位供稿渠道单一、方式简单、影响志书信息量的扩充与质量提高的弊端，以满足读者的需求不断拓宽信息采集渠道，更好地为现实服务、为改革开放服务、为经济建设服务。
三、要在志书内容上改革创新。志书要改革创新，就要改变传统的内向式信息向外向式信息发展的模式。志书作为政府主办的大型信息资料工具书，有责任反映社会需要的公共信息。此外，志书的政治生命也要依靠时代性来体现。要做到这些，志书就要进一步适应形势发展的需要，重视信息反馈，根据读者需求不断进行自我调节。另外，单纯依靠部门供稿的方式已不能适应形势需要。志书组稿可以采用部门供稿、自采信息或通过报刊、网络等媒体向社会约稿，也可以向有关机构、专家、学者约稿等多种方式，不断拓宽信息采集渠道。志书作为现阶段市场经济时代的信息载体，应该从读者所需出发，将触角伸向社会各个层次和方面，最大限度地收集具有时代特色的各种可利用的信息资料，为读者所想，为读者所用，突破程式化，增加贴近民生的社会信息，只有这样地方志事业才能长盛不衰。
四、要在志书发行形式上改革创新。明确的读者定位、一定规模的市场、一定的发行量是书刊赖以生存和发展的必要条件。而原来作为“官书”的志书，如何在社会变革中坚挺地走下去，适应市场是必由之路。因此，要依托采用多种载体和版式发行志书，从实用、便携、收藏、馈赠、传播等多种用途考虑，除了精装本外，还可以出平装本、简装本、缩印本、分类本、光盘等等，以适应不同类型读者不同用途的需求。如何使志书真正成为寻常百姓的生活益友，这将是地方志事业下一步乃至今后一段时间要走的道路。
五、要着力塑造志书编纂人员队伍。随着志书在社会经济活动中的地位和作用更加突出的趋势，对编纂人员的素养提出了更高的需求。思想素质方面，要具备社会责任感和历史使命感。要学会用客观理性的手法真实地记录历史，描述事实决不能掺入个人主观意识。还要具有政治敏锐感，保持坚定的政治立场，尤其是对“问题”的反映，要从以鉴后人的角度去把握编写。在编纂业务能力方面，要会选题，并不断加强文字综合能力的锤炼。对各行业和各部门年度工作情况，能理清思路，分清主次，对条目编排能把握重点，掌握捕捉“重、大、特、新”信息资料的实用本领。在社会关系方面，要有健康良好的社会人际交往能力。建立通畅的信息源，及时了解各行业的新情况、新发展、新变化、广交朋友，了解需求。大兴调研之风，多深入基层，对群众关心的热点、难点问题认真地调查研究并掌握一手的信息资料。要提高主笔队伍素质，首先是抓好培训工作，请专家讲课，提高专业能力是有效之举。其次加强业务交流，定期组织供稿单位主笔走出去学习，让他们了解其他地方志书对基层撰稿人员的要求，明确“重、大、特、新”条目的格式，把握好条目撰写的特征，以提高对条目信息资料挖掘采集的水平。
总之，志书作为知识产业的产品，具有两重性，即价值和使用价值。志书的“资政、存史、教化”功能，反映的是志书的价值，而其使用价值就是传播信息、提供咨询、参考决策的功能和为社会生活、为广大人民群众服务的作用。只有不断地创新，志书才能够做到常编常新，作为新时期的地方志工作者，要紧紧地把握“服务社会”思想的实践，适应市场大环境，才能使地方志事业勃发青春活力，使志书更具生命力。
（作者单位：永泰县方志委）
