精品志书与精品方志

二、精品方志的困境和问题

（一）理论的滞后性

一是理论落后于实践。生活之树常青，修志实践丰富多彩，开放式、社会化修志之路广阔。相对而言，修志以官书、官责进行，实际情况是完成任务都很艰难。如果修志是一项工作，没有做学问的立足点和出发点，所谓理论只能停留在经验、制度、方法、规范、范例等层面之上。二是学科建设没有主导。理论研究不成专业，分散研究问题，没有主攻方向和主导思想，写理论文章仍是“个人爱好”。三是基础理论研究比较薄弱。基础理论认识模糊不清。理论不清，认识不明，就会失去方向，打了乱仗。基础不牢，地动山摇。比如：志书、年鉴的性质不清楚，定位不准的问题。志书、年鉴到底是什么样的文化产品？如果说志书是“百科全书”“地情书”“资料书”“工具书”“历史书”“著述性文献”等，那么其内容、体式等就会不同；如果说年鉴是“年度性期刊”“资料性工具书”“年度性文献”“综合性著述（类志书、史书性质）”，那么它的定位及编法也就大不相同。

比如，志书的功用不清，读者群定位不准的问题。读者群定位不清，就搞不清志书是为谁而编的，也就搞不清收什么资料了。志鉴是“官书”，这没有错。但任何一种产品，不可能覆盖所有的群体，具备所有的功能。如果从纯粹意义上去修官书，那志鉴的局限性就太大了。有人认为：年鉴是为修志积累资料。这是客观结果，不是主观结果。为积累资料而编年鉴，修志编鉴的境界、领域也就十分的局促。四是志书、年鉴的评判标准笼统、死板。评判标准是根指挥棒。修志致用，编鉴为用。从有用的角度评价志鉴，看方志能否成为历史记忆、文化品牌、精品大餐并被社会大众所了解、所接受，应该成为评判首要标准。时间是精品最好的试金石。历史上流传下来没被淘汰的就是精品。在强调志书是资料性文献的同时，更应强调其著述性、文化性、科学性。精品方志要为信史佳志，方志工作者始终要有这样的责任心和敬畏心。

（二）志鉴的程式性

在追求完美、成熟的目标驱动下，在规范、标准、审验的业务管理下，在典型、示范引领的工作格局中，志书、年鉴的程式化问题日益突出。新编志书基本上都是篇章节目体或条目体或章节题目结合体的格式结构。年鉴纲目趋同于综合志书的结构体裁体例模式。修志成了一个自闭的系统，人们就会老是在问“地方志是啥”“地方志是干啥的”这样一些令人啼笑不得的问题。方志理论及实践需要与现实相适应的境界，需要实在的土壤、天空和阳光雨露。在这些方面乃至更多的领域，方志的质量建设任重道远，方志以致用求得生存发展的“压力山大”。

（三）编纂的随意性

一是篇目设计脱离地情，刻板雷同，没有特色。二是内容选取搞简单的来料搬运，不加提炼归纳，内容记述单薄。三是编纂方法逐年编记，不再分类，不求志书的知识性和整体性。四是资料来源依赖“故纸”，坐等部门提供，量材做衣，随方就圆。五是框架结构违背科学属性，违背逻辑关系，篇目繁杂混乱。六是体例体式没有章法尺度，体例体裁使用不当、缺项重复问题突出。七是语言文字不够规范，拖沓冗长，甚至有语句不通、文风不正、错别字多的硬伤。八是篇幅卷帙臃肿、庞杂、散漫，舍不得整合压缩。

（四）产品的单一性

闭门修志，远离现实，脱离实际的问题比较突出。有些单位的工作与修志业务脱离，十多年修不出一部志书。在信息化、网络化的大势下，记述工具、记述介质、产品形式都会发生根本性的变化，传统志书及其编修方式一定会受到革命性的冲击，甚至被彻底颠覆。纸质版志书会不会被突破？一成不变的志书会不会在文化流通市场消亡？要有紧迫感，要有强烈的创新变革意识。

（五）条件的制约性

主要是观念认识问题、《规划纲要》的实施问题、“一纳入、八到位”的落实问题。

（六）机制的缺陷型

精品方志，乃至整个地方志事业，既要靠方志人的努力奋斗，也要靠国家修志的历史进程。依法治志的体制机制保障是第一位的问题。