方志人应该在捍卫国家与民族利益上敢于担当——冀祥德在国家社科基金抗日战争研究专项工程《中国抗日战争志》项目暨中国地方抗日战争志工程研讨会上的讲话
方志人应该在捍卫国家与民族利益上敢于担当——冀祥德在国家社科基金抗日战争研究专项工程《中国抗日战争志》项目暨中国地方抗日战争志工程研讨会上的讲话
（2018年4月25日）
同志们：
大家上午好！今天，我们相聚在具有悠久革命历史传统的山东枣庄，召开国家社科基金抗日研究专项工程《中国抗日战争志》项目暨中国地方抗日战争志工程研讨会。这次会议选在山东枣庄，意义深远。山东是中国人民抗日战争的重要战场，在民族危亡的紧要关头，中共山东地方组织高举抗日民族统一战线的旗帜，在全省各地组织发动抗日武装斗争，并组建八路军山东纵队。无数齐鲁儿女众志成城、同仇敌忾，在中国共产党领导下，前仆后继、浴血奋战，有力支援了全国抗战，为夺取抗战全面胜利作出了卓越贡献。枣庄在山东抗日斗争乃至全国抗日战争中占据重要地位，威名远播的铁道游击队的发祥地之一正是枣庄。铁道游击队以临城（今枣庄市薛城区）为中心，在中国共产党领导下，依靠群众，利用游击战术，顽强抵抗日本侵略者，谱写出可歌可泣的英雄史诗。发生在枣庄的另一件彪炳史册的抗战大事是台儿庄大捷，这是中华民族全面抗战爆发后正面战场取得的重大胜利，沉重打击了日本侵略者的嚣张气焰，坚定了全国军民坚持抗战的信心和决心。
山东省和枣庄市的地方志工作成绩斐然。山东省地方史志办公室勇挑重担、敢于担当，全面推进志鉴馆“三全目标”，在围绕中心、服务大局方面创造性地开展工作，取得包括编纂出版山东抗日战争史丛书等在内的一系列重大成果，推动全省从方志大省向方志强省迈进，得到了山东省委省政府领导的充分认可，形成了独具特色、可资借鉴的“山东经验”。枣庄市的地方志工作在市委市政府的高度重视和大力支持下，工作成绩也是可圈可点。此次会议选择在山东枣庄召开，不仅因为山东是中国人民抗日战争的重要战场，威名远播的铁道游击队在枣庄开展抗日斗争，台儿庄大捷在枣庄取得，更是对山东省和枣庄市地方志工作的肯定。
山东不仅有光荣的革命历史，显著的地方志工作成绩，而且素有礼仪之邦的美誉，有淳朴、热情的好客民风。这次会议，就得到了山东省史志办、枣庄市委市政府的高度重视和大力支持。在此，我谨代表中国地方志指导小组办公室（以下简称中指办），向给予本次会议大力支持的山东省史志办，枣庄市委市政府，以及为承办会议付出辛勤劳动的枣庄市地方史志办公室的同志们表示衷心感谢！向参加会议的各位抗战史专家学者、方志同仁表示热烈欢迎！
党的十九大标志着中国特色社会主义进入了新时代，地方志事业也相应跨进了新时代。在新的时代，全国地方志系统要努力实现地方志事业发展的“两个一百年”奋斗目标，即在中国共产党成立一百周年时，实现省省有志鉴、市市有志鉴、县县有志鉴的伟大世界文化创举；到中华人民共和国成立一百周年时，完成《中华人民共和国国志》的编纂，实现志鉴各系统、各领域的全覆盖，让地方志成为不可或缺的事业；要紧紧围绕党和国家利益、各级党委政府中心工作、人民群众需要开拓创新，充分发挥地方志服务经济社会发展的重要作用。
实施《中国抗日战争志》项目和中国地方志抗日战争志工程就是中指办主动作为，推动地方志围绕“三个中心”开拓创新的重要举措。《中国抗日战争志》是为贯彻落实习近平总书记在十八届中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神，由全国社科规划办批准、中指办组织实施的国家社科基金抗日战争研究专项工程项目；中国地方抗日战争志工程是中指办组织各省区市地方志工作机构，以国家利益为中心而开展的政治工程、文化工程。其宗旨就是要以志书形式记录、传承中国人民用鲜血和生命铸就的伟大抗战历史，记录、传承中国人民为维护民族独立和自由、捍卫祖国主权和尊严建立的伟大功勋，记录、传承中国人民为世界反法西斯战争胜利作出的伟大贡献，激发实现中华民族伟大复兴中国梦的不竭斗志，可谓功在当代、利在千秋，意义重大、影响深远。
抗日战争志工程自2017年4月正式启动，到现在已经一年了。一年来，中指办对该工程高度重视，成立了由中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林担任主任的编纂委员会，组建了方志界和史学界专家构成的学术委员会，设立了具体办事机构——抗日战争志专项工作室，定期编辑《<中国抗日战争志>编纂工作简报》，编制印发了《<中国抗日战争志>编写规范（试行）》《<中国抗日战争志>项目实施方案》《中国地方抗日战争志工程实施方案》，制定《中国抗日战争志项目经费管理办法》，为《中国抗日战争志》各课题组拨付了必要的科研经费，参加新疆、北京等地区召开的地方抗日战争志编纂工作会议，努力为抗日战争志的顺利开展提供有力的组织保证、智力支持和经费保障。
一年来，《中国抗日战争志》各课题组按照项目工作安排，认真开展篇目研讨活动。其中，军事志课题组先后在山东龙口和南开大学组织召开两次编写研讨会，《大事记》《人物志》《文献辑录》课题组在陕西延安召开专家论证会，政治志、经济志、文化志等课题组也分别召开不同形式的研讨会，讨论本卷篇目的设计问题。目前，各课题组都编制出了详细的篇目或篇目大纲，为下一步资料搜集和初稿编写打下了坚实的基础。此外，各课题组还围绕《中国抗日战争志》编纂，积极开展学术研究，取得了一系列学术成果。据统计，各课题组已发表相关学术论文10多篇，其中一篇被《人大复印报刊资料·中国现代史》全文转载，出版学术专著一部，这不仅推进了国内抗战史的研究，一定程度上也扩大了《中国抗日战争志》项目在学术界的影响力。
一年来，各省区市地方志工作机构按照中指办统一部署，积极推进中国地方志抗日战争志工程。截至目前，绝大多数省份已经将抗日战争志编纂纳入年度工作计划，成立了编纂委员会和学术委员会，其中北京、山西、黑龙江、四川、贵州、新疆等省的编委会主任由省级领导担任；19个省区市已初步拟订编纂工作实施方案，其中北京、河北、山东、海南、重庆、四川、贵州、甘肃、广西等省区市已形成篇目大纲初稿。部分地区工作开展卓有成效，形成了可资借鉴的成功做法和有益经验。比如，北京市成立学术委员会，聘请部分抗日爱国将领后代作为顾问，对具体史实进行把关；在编纂志书的同时，搭建地方史志研究平台，开展“北京抗日战争资料库”建设工作；举办抗战志业务培训班，着力提高编纂人员业务水平。新疆自治区党委、政府对抗战志编纂高度重视，将其作为服务新疆社会稳定和长治久安总目标的一项重要政治工程、文化工程、学术工程来抓，自治区财政拨付专项经费作为督办项目给予推动。山东省史志办对抗战志工程定位高，着眼于中华人民共和国成立70周年的重要历史节点，2017年先期启动编纂《山东抗日根据地志》《山东解放区志》，共计300万字，将其纳入2018年工作重点，计划2019年出版，向建国70周年献礼。
我们在充分肯定抗战志工程成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的问题，主要表现在：从体例、标题来看，一些篇目有明显的史书痕迹，还不是真正意义的志书篇目；各卷篇目存在交叉重复、概念不一致的现象；各课题组拥有一流的学者队伍，但围绕抗战志研究取得的学术成果有限；一些省份的抗战志编纂工作进展缓慢，甚至有的还没有正式启动，按时完成编纂任务难度较大。
以上问题，要引起足够的重视，采取有力措施切实加以解决。各地要按照这次会议提出的要求，克服犹豫、懈怠、畏难情绪，以强烈的时代责任感和历史使命感，以奋力拼搏、攻坚克难的精神，如期编纂出资政辅治、堪存堪鉴的精品佳作。
