凡例，简言之，即发凡起例之意。发凡，就是阐明全书的宗旨、大纲和概要；起例，就是拟定著述的体例、格局、样式及规则条例。凡例一词，最早语出西晋杜预《春秋左氏传?序》：“其发凡以言例，皆经国之常制，周公之垂法，史书之旧章”。后来，人们便把说明著作要旨，拟定编写体例的文字称之为凡例。

地方志的序虽然文字不多，但却是“全志之眼”、“全志之神”。我们编修社会主义新方志，更应该注重序的编写，力争编写出精粹典雅、言之有物、能反映时代特色和地方特点的志书序言。序是一本书的开篇，是向读者表述或编写宗旨的文章。书之有序，从古到今，无论是著书、编书或校书等，一般均在书的正文之前设序。序可分为自序、他序、代序三种类型。

1997年颁布的《关于地方志编纂工作的规定》指出：“地方志的文体，采用规范的语体文。”地方志不是教科书，不必讲定义、概念，作一些不必要的解释。有的志书写人口章，讲了人口问题的严重性，计划生育的意义一二三四N条，这些完全没有必要。

​志书的体裁：序、述、记、志、传、图、表、录等，构成志书的基本框架。

时代的鲜明性（即思想性）：它是时代的产物、无不打上时代的烙印。任何时代的志书，都是为一定的阶级服务的，具有一定的思想性。封建社会的志书充斥着大量的封建糟粕，比如宣扬封建迷信、倡导封建礼教，大量记载节妇烈女，就是为了禁锢人们的思想，维持封建秩序，让人们服服贴贴地忍受统治者的统治。新方志以马列主义科学理论作指导，坚持辩证唯物主义与历史唯物主义的观点，摒弃封建糟粕，实事求是地记载历史，为各地的社会主义现

地方志资料工作任重道远，它是个阶段性强，但又是连续不断需要长期开展的工作，它不仅是每一轮编修地方志的基础性工作，而且还是辅助领导决策，开展社科研究，进行地情咨询的重要保障。因此希望每一位资料工作者，要以对历史负责的态度，勇于承担重任，用我们的真诚和勤奋为后人留下真实的历史记录。

采用科学分析的方法，不少历史上的事情有多种说法，要弄清一件史实，一定要注意充分掌握有关事实证据。若没有充分的证据，不能轻信，尽量不用孤证资料。但是孤证并非绝对不能用，特别是在材料不足时，有一条孤证总比没有好，但用时要注意几点：一是与其他有关的可靠史料没有矛盾；二是内容合乎情理；三是使用时，在提法上要留有余地。

资料收集的原则：一方之文献，若不及时搜罗，资料的利用将捉襟见肘，而未能及时收集的资料将被淹没而不再为人所知。广征博采、有闻必录、巨细皆收是地方志收集原则。

地方志资料种类包括文字资料、口碑资料和实物资料，其要素主要包括：时间、地点、事件、人物、过程。如果说资料是地方志书的生命，那么时间就是资料的灵魂；而地点、事件、人物、过程等则是资料的血肉。

设计篇目划分门类时，要根据方便记述的需要，选择最适用的科学分类方法：类目横排分类法。为保证志书的结构科学合理，进行篇目设计时要认真考虑类目横分的限度。首届修志中，有人提出要“层层横分，一横到底”，有人提出要“横分到不能再横分为止”。