转型升级中的年鉴事业发展思考

摘要：“全面推进地方志事业转型升级”的工作要求，开启了地方志事业发展新征程，为年鉴事业发展指明了方向。年鉴编纂工作者应适应转型升级需要，提高认识、明确责任、勇于担当、求精求新；配合转型升级发展，坚持创新理念，与时俱进，紧随经济社会发展的脉搏，形成信息密集、堪存堪鉴的实录；紧跟转型升级步伐，加强信息化建设，增强公共服务能力，提高年鉴利用率和影响力。

关键词：年鉴；转型升级；发展

中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林在第一次全国地方志工作经验交流会暨 2017 年全国地方志机构主任工作会议上指出：“地方志要在‘五大建设’总体布局和‘四个全面’战略布局中发挥与其自身价值、功能相匹配的作用，就要因时而谋、乘势而上、顺势而为，充分挖掘、开发利用地方志资源，全面推进地方志事业转型升级。”[1]提出了地方志事业转型升级的理论，开启了地方志事业发展的新征程。地方综合年鉴作为地方志的一个重要组成部分，如何面对新的机遇和挑战，怎样更好地实现转型升级创新发展，是摆在我们面前亟待解决的一个现实问题。

一、适应转型升级需要，转变观念，提高认识

年鉴作为舶来品，自 1909 年中国出版发行第一部年鉴以来，经过 100 多年的发展，经历了从无到有，从少到多，由弱到强的发展历程。20 世纪末，年鉴事业随着改革开放的步伐，得到快速发展。尤其是进入 21 世纪以来，更是迅猛发展，中国已成为年鉴大国。综合年鉴编纂出版更加规范，质量持续提高，开发利用水平全面提升，服务功能不断加强。但仍存在发展不均衡、编纂质量良莠不齐、规章落实不到位、跟踪信息不及时、开发利用成效不显著等现实问题。地方志事业转型升级的新要求，为年鉴事业发展指明了方向，应提高认识、明确责任、勇于担当、求精求新，在综合年鉴转型升级发展中大显身手。

（一）深刻理解转型升级内涵，提高认识，明确工作目标

地方志转型升级，要实现“六个转变”，即实现地方志事业大局化、全面化、法治化、社会化、信息化、国际化的“六化”。“六个转变”为地方志工作提供了更广阔的舞台，对年鉴事业发展提出了更高的要求。

“从围绕自身工作向围绕经济社会发展大局转变、从单纯修志编鉴向同时多业并举全面发展转变”明确了地方志事业大局化、全面化的工作目标。这就要求年鉴主编站位更高、眼界更宽，要围绕当地经济社会发展大局设计框架，为适应横向发展，规划内容、组织编纂；作为年鉴编辑，不能局限于编辑室，为了编鉴而编鉴， 年复一年，机械劳作，而要多措并举，把发展的理念融入编鉴工作，出成果、出成效、有成就。

“从依规修志向依法治志转变、从地方志机构修志向党委领导、政府主持、地方志机构组织实施、社会各界广泛参与转变”理清了地方志事业法治化、社会化的工作格局。要运用法治思维、法治手段、法治方式来组织、指导、督促和检查年鉴编纂工作，使资料报送全面、快捷，信息渠道顺畅、高效。切实落实好“一纳入、八到位”，完善党委领导、政府主持、人大监督、地方志工作机构组织实施，社会各界依法参与的工作体制。

“从单一纸媒体志向广泛运用数字媒体志转变、从修志囿于当地向把地方志推向全国、走向世界转变”[1]理清了地方志事业发展信息化、国际化的发展方向。年鉴向数字媒体转变，不只是由纸媒简单地变成电子版，而是要融入信息化发展行列，利用好年鉴大数据，走好开发利用之路。年鉴源于世界，在中国发展于现代，繁荣于当代，要在更好发展的基础上还鉴于世界，互相借鉴，共同发展，为人类文明作出更大的贡献。

（二）率先实现理念升级，全面谋划转型发展

要改变多年形成的思维定势，对自己的经验、思想、观念进行“扬弃”，剔除不合年鉴发展实际的作法，在保留有生机、有活力先进理念的同时，抓住转型升级伊始的关键时期，率先实现理念升级，尽早谋划年鉴事业转型升级发展。到2020年，随着“两全目标”任务的完成，综合年鉴编纂将实现全覆盖，发展格局全面铺开，事业发展将达到巅峰。但也要清醒地认识到，数量上的全覆盖，只是实现了初级目标。在此基础上必须坚持转型发展，把“六个转变”落实到年鉴事业发展中，把“六化”目标渗透到具体工作中，带着强烈的事业心和责任感投入工作，用智慧和拼搏守护这份责任。要从转型升级理念上谋出路，从年鉴事业发展中找办法，只有练好转型升级的内功，才能在年鉴事业发展中赢得优势和主动。要对照“六个转变”“六化”的要求，结合当地年鉴事业发展的具体情况，解析任务，明确目标，彻底摈弃“一本书”观念，树立大局意识、全面意识；坚持依法治志， 坚持“一纳入，八到位”，形成有利于年鉴事业发展的大好局面；拓宽视野，立足当下，着眼长远，立足当地，放眼世界。不能只做“来料加工”，编纂成书就算完成任务，一年一鉴就万事大吉，而是要全身心投入到年鉴事业转型升级的发展中，全力提升年鉴质量，为世人留下丰硕的文化精品，“为弘扬优秀传统文化、服务经济社会发展作出新贡献。”